【新闻】民政部个人求助未被禁止媒体需要提示风险山茉莉属

民政部相关负责人表示个人可以公开求助 媒体需要提示风险第一农经网讯 记者今天从民政部举行的《慈善法》实施工作进展专题新闻发布会上获悉，民政部社会组织管理局副局长安宁表示，现在按照法律规定，个人求助不属于《慈善法》规制的范围，个人求助信息也不属于慈善募捐的公开信息。但对于个人求助，《慈善法》也做了规定，即可以在媒体上发布此类信息，但媒体应履行相应的责任，要向社会公众进行风险提示，告诉公众这不属于慈善募捐信息，信息真实性要由发布者个人承担。安宁说，在制定《公开募捐管理办法》的过程中，也考虑到了一些个人的实际困难，特别是党中央国务院非常重视救急难工作，中央也提出要发挥慈善事业在扶贫济困方面的积极作用。因此，我们在《办法》里面对救急难工作也做了相关的规定，主要是为了让政府的救助与慈善的救助更好地结合起来。在慈善组织开展救急难过程中，要做好三方面的工作：第一，在受益人的确定上，应该坚持公开、公平、公正的原则，防止产生新的不公平。第二，在救助的标准上，要有科学合理的救助标准，防止救助资金被滥用。第三，要履行责任，监督受益人珍惜慈善财产，履行自己的责任。近期，民政部指定了首批13家互联网募捐平台。针对民政部后续将如何对这些平台加以监督和管理的问题，安宁表示将从三方面加以监管：第一，政府部门的监管，目前正在建立平台的定期报告制度，还要有退出机制，同时，要依法受理社会的举报，并严格查处。第二，推进行业的自律。鼓励这些平台共同研究、制定并推动实施基本的技术标准、基本的服务规范，以便于为慈善组织提供更加公平和优质的服务。第三，平台的监督还是需要靠社会来监督，目前正在建立一个举报投诉的邮箱，欢迎社会公众、媒体特别是直接和平台打交道的慈善组织，积极举报违规行为，相关部门将严肃处理。

未经指定的平台不能发布募捐信息根据《慈善法》第二十三条规定，慈善组织通过互联网开展公开募捐的，应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息。民政部日前面向社会确定了13家平台为首批慈善组织互联网募捐信息平台。今后，未经指定的平台不能发布募捐信息，如果慈善组织在未经指定的平台上发布公开募捐信息，民政部将对慈善组织依法予以处理。慈善组织在这些指定平台发布信息以后，然后再是自己的网站发布，同时考虑到网络技术的发展，扩展到也可以在自己的微信以及其他自己的网络平台上发布。安宁介绍，目前对13家平台的后续监管已经启动，民政部正在研究相关的制度，初步考虑从三方面加以监管。目前正在建立平台的定期报告制度，还要有退出机制，同时民政部依法受理社会的举报，并严格查处。民政部将鼓励这些平台共同研究、制定并推动实施基本的技术标准、基本的服务规范，以便为慈善组织提供更加公平和优质的服务，并建立举报投诉的邮箱，欢迎社会公众积极举报。个人在公募平台上发布求助信息未被禁止对于个人求助信息是否可以在公开募捐的平台上发布的问题，安宁解释说，目前看来也没有禁止性的规定，主要是平台要做好风险提示。个人救助是《慈善法》立法中一个非常有争议的问题，按照法律规定，个人救助不属于《慈善法》规制的范围，个人救助信息也就不属于慈善募捐的公开信息，安宁表示，对于个人救助，《慈善法》做了开放式的规定，可以在媒体上发布这种信息，但是媒体应该履行相应责任，要向社会公众进行风险提示，信息的真实性要由发布的个人承担。他表示，在制定《公开募捐管理办法》的过程中，民政部门考虑到了一些个人的实际困难，特别是中共中央国务院非常重视救急难工作，也提出要发挥慈善事业在扶贫济困方面的积极作用。因此，在《办法》里面对救急难工作也做了相关的规定。启动统一慈善信息平台的建设北青报记者了解到，民政部将通过制定《社会组织信息公开办法》、《社会组织年度报告办法》、《社会组织负责人组织及其负责人信用记录制度》，修订《社会组织评估办法》等工作，建立健全慈善组织的信息公开、年度报告、社会信用、评估制度。还将按照《慈善法》的授权，着手研究制定慈善组织财产保值增值投资管理的具体办法，启动统一慈善信息平台的建设，力争在2017年底完成。

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