呼和浩特市扫黄打非办全力净化手机市场

从去年以来，中央有关部门联合开展了整治互联网和手机媒体低俗之风等专项行动。内蒙古自治区深入贯彻中央精神，针对手机网站制作、传播淫秽色情信息不断蔓延的情况，组织开展了以“全面整治互联网低俗之风，清理网上违规事件、违规网站，规范互联网信息传播秩序，净化网络文化环境”为重点的全区网络执法百日行动，对手机网站制作传播有害信息进行专项治理，切实保护青少年身心健康。

●内蒙古自治区“扫黄打非”办积极行动展开“手机涉黄”专项整治

内蒙古自治区“扫黄打非”领导小组办公室配合全国行动，专门组织成立了全区整治用手机传播淫秽视频专项行动检查组，对经济较发达的呼、包、鄂地区进行抽查，结果没有发现通过手机制黄、贩黄传播淫秽色情信息的网站，而存在的严重问题是一些手机销售、维修、售后店给顾客提供淫秽内容下载服务。

就内蒙古“手机涉黄”情况，记者采访了内蒙古“扫黄打非”领导小组办公室副主任尚志亮，据其介绍，大约在去年11月21日左右，乌海市“扫黄打非”办反映，在一些手机维修店里发现有涉黄内容转载的情况。随后，检查组专门抽调电脑技术人员跟随，先后在去年12月1、2日和8、9日联合对呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市三个地区的部分手机销售店进行了集中抽查。检查中发现，许多手机销售、维修、售后店的电脑中储存着专门适合手机格式的涉黄图片、视频、小说等，为顾客提供免费或收费的“特色下载服务”。针对发现的这些问题，自治区“扫黄打非”领导小组办公室去年 12月下旬向各盟市“扫黄打非”领导小组办公室下发《进一步加大对手机销售、维修、售后卖场的监管》的通知，要求各地区、各部门对辖区手机卖场加大整治力度，进行自查，并上报自查结果。同时联合自治区公安厅等部门在全区范围内对手机卖场进行适时抽查，取得了一定成效。

记者了解到，专项行动开展以来，全区各盟市按照自治区“扫黄打非”办公室的统一部署，结合实际，积极行动，截至去年12月31日，全区共出动执法人员14189人次。检查手机销售、维修店铺12554家，查处电脑中存储色情淫秽内容的商户136家，查扣电脑主机24台，治安拘留阻碍执法的经营者1人。目前，公安机关正在对这些案件进行深入调查。

●呼和浩特市“扫黄打非”办全力净化手机市场

记者了解到，作为首府的呼和浩特市，“手机涉黄”情况也存在，虽然相比其他盟市问题不是很严重，但呼和浩特市“扫黄打非”办公室的执法人员却丝毫没有懈怠。据呼市文化市场办主任吴刚毅介绍：“现在的中、小学生很多都有手机，而‘手机涉黄’问题将直接侵害那些年幼无知的心灵，接触到不健康信息对孩子们会产生很严重的伤害。作为手机销售监管部门之一，我们全力进行整治，由于措施得力，已见成效。在专项行动中，执法人员在人民路及艾博数码电子城等10余家手机经营市场及店铺检查时，发现人民路一家店铺正在给顾客下载淫秽色情电影，且收取费用。艾博数码电子城有3家店铺正在下载淫秽色情电影、视频、黄色小说，对外还开展收费下载业务。据统计，4家违规店铺共下载淫秽色情电影、视频20余部，黄色小说50余章节。执法人员当场依法扣留了这些店铺的 4台电脑主机，展开进一步的调查取证，并将这些案件依法移交公安机关进行处理。”

针对呼市目前存在的问题，吴刚毅说，下一步我市也将按照全区行动要求，把手机配件、维修和各种下载业务作为检查重点，进一步检查传播淫秽色情信息的方式和手段，摸清背后利益链条，一旦发现有非法下载传播淫秽色情电影、视频、黄色小说、黄色铃声等淫秽色情信息者，将追根溯源，严查彻究，为消费者特别是广大青少年创造一个文明、繁荣、和谐的文化市场环境。

●手机市场管理制度有待进一步完善

近日，记者走访了我市中山路几家大型手机卖场了解到，手机销售商户几乎都能为顾客提供下载服务，只是一些不法商户会因为顾客的要求而提供“特色下载服务”。在采访中记者也了解到，时下许多手机经营业主以销售水货手机、山寨手机以及翻新旧手机等业务为主，由于价格低，所以需求旺。一位知情人说：“山寨手机其实就是国内一些三无厂商做出来的手机，手机中内置了语言露骨、图片挑逗的涉黄增值业务，是手机色情的主要帮凶。这些手机内置涉黄业务捆绑快捷键，这让使用者一不小心就会自动链接上网，并自动下载色情图片。”记者在几家店中询问手机涉黄的情况时，店主都否认有这种情况，甚至有的商户说根本没听说过。但他们都知道山寨手机中有内置业务，是幕后运营商与手机厂家的交易，如果随便打开手机的网上服务页，就会产生很高的费用。

事实上，我市相关部门已经在中山路的个别手机销售店内查获了涉黄业务，看来只有相关部门加大检查力度，手机卖场管理部门加强监管，才能彻底根治。记者从有关部门也了解到，目前并无完善的制度加以管理，没有有关下载业务的规章制度，这也正是商户为购买手机者提供“特色下载业务”成为普遍现象的主要原因。

当前，手机网络的兴起 ,成为黄毒猖獗、肆虐的又一途径，必须有全社会的共同关注。那么，如何治理手机互联网低俗之风呢?业内人士指出，首先，各相关部门要加强监管力度，尽快完善管理制度;其次，学校、家长也要积极配合，从正面引导教育孩子，使他们能辨别是非，远离黄毒的侵害;同时，呼吁手机和网站经营者们，不要在利益驱动下“讲金不讲心”，要提高法律意识。

●专项行动进一步深化

日前记者从自治区“扫黄打非”办公室获悉，由于一些网站和企业为了追求访问量和经济利益，不落实信息安全管理责任，对违法有害的信息疏于管理;一些不法分子采用变换域名、将服务器设在境外等方式逃避监督和打击;少数网络运营商对接入网站把关不严，致使网上和手机淫秽色情低俗信息屡禁不绝。随着宽带技术、数字压缩技术和移动互联网的迅速发展，互联网和收集信息传播更加快捷、广泛，将严重危害未成年人身心健康，污染网络环境，败坏社会风气。根据中央召开的全国未成年人思想道德建设经验交流会，中央九部委进一步深入整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动电视电话会议的部署和中央领导同志的指示精神，自治区党委外宣办、自治区“扫黄打非”办公室、通信管理局、公安厅、文化厅、国资委、工商局、广电局、新闻出版局等九部门共同决定，从2010年1月至2010年6月底，全区进一步开展整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动。专项行动分为三个阶段：集中清理整治阶段、完善制度阶段、检查督促阶段。重点整治一批淫秽色情低俗内容集中、严重危害未成年人健康的手机网站、音视频网站、搜索引擎网站，关闭一批严重违法违规网站，侦破一批利用互联网和手机媒体传播淫秽色情的重大案件，依法严惩一批违法犯罪分子，严肃查处一批为淫秽色情和低俗网站提供代收费的企业。清理整顿一批违法违规接入服务商，进一步加强网站备案、审批、接入管理，督促网络运营商、接入服务商、域名注册服务商落实信息安全管理责任制，建立健全防范和查处淫秽色情及低俗信息的长效机制，全面净化互联网和手机媒体环境，推动网络文化建设，营造良好的网络文明氛围。

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