中德共生伙伴关系是协调中欧利益的关键
中德“共生伙伴关系”是协调中欧利益的关键
德国总理默克尔率领着迄今为止访问中国最大和最重要的德国政治代表团来到北京,她获得了50架A320飞机(约35亿美元)的订单,并得到中国总理继续购买欧债的承诺。中德关系进入一个从来没有的特殊阶段。 欧洲债务危机在政治博弈中持续拖延并不能解决问题,反而正在使得形势恶化,这进一步加重了德国的压力。因此,默克尔此次访华更多的代表了欧盟利益,她希望中国继续购买西班牙、意大利等国的债券来帮助欧洲并减轻自己的压力,而中国也将德国视为掌握欧洲局面的国家。 这显示了中国和德国两个拥有良好财政记录以及贸易顺差的经济大国,共同承担应对全球危机的责任,强化了两国关系的紧密程度。对于外向型经济体的中国,欧洲陷入萧条也会给自身造成严重的冲击,因此,中国希望在默克尔那里得到欧洲真实的现状,并通过购买债务向金融市场表达信心,实现双赢。 德国在欧洲的地位是非常独特的,即它是欧洲经济最强大的国家,也是在此次危急中仅剩有能力承担一定责任的国家,但它没有足够的政治地位。它不是联合国常任理事国,即使在欧洲它也缺乏英国的影响力,而在欧洲大陆,作为“双核心”之一的法国显然不希望德国取得领袖地位。因此,就经济与政治影响力关系而言,德国与中国具有类似的外部处境。 默克尔代表欧洲利益来到中国,中国也支持德国在欧盟内部发挥更大的作用。尤其是在世界经济陷入动荡与危机后,中德两国作为世界主要经济体,都肩负着促进世界经济增长、摆脱经济危机的责任。与此同时,全球经济危机与新兴市场国家的崛起结束了“后冷战时代”,世界正在进入一个“后后冷战时代”,中德作为世界经济大国都应该获得与其实力相称的政治地位。 目前,中欧之间也存在一些麻烦,需要通过合作而非对抗加以处理。比如今年7月,包括德国企业在内的一些欧盟企业向欧盟委员会正式提交了对中国光伏产品反倾销立案调查的申请。根据规定,欧盟须在9月6日前决定是否立案。2011年中国光伏产品出口到欧盟的总金额约为204亿美元,如果该反倾销案件立案,将成为中国历史上涉案金额最大的贸易争端。 对于德国而言,基于自身的利益也应该阻止这个倾销案。因为中德两国光伏行业已经形成了相互依存的关系,去年中国从德国进口了7.64亿美元的多晶硅材料和3.6亿美元的银浆原料,累计从海外采购约400亿元人民币的光伏电池生产设备,其中德国和瑞士等欧洲国家产品占近五成,如果倾销案成立,对德国设备制造与原材料企业也是不利的。 中德两国都是令其他国家嫉妒的贸易顺差大国,都有可能成为危机时代贸易保护主义的牺牲品,两国都有责任反对贸易保护主义。欧洲一方面要求中国不断购买其债券帮助应对危机,另一方面又采取反倾销的方式而非对话协商制造贸易争端,对中国而言是不公正的。在一个不稳定的环境当中,更需要合作而非对抗。 欧洲对中国一直存在索求过多而拒绝回报的情况,至今仍然没有承认中国的市场经济国家的地位,也没有解除对华军售的禁令,尽管这些对中国而言并无太大的实际利益,但它表达了一种根深蒂固的歧视以及非对等的合作关系。事实上,一个多极世界正在形成,欧洲应该学会以更现实的态度处理对华关系,而不是依然怀着偏见,中欧合作将是一个双赢的局面。
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